Формулировка проблемы: необходима возможность создания учётных записей пользователей сотрудниками отдела кадров без назначения последних на какую-либо должность.

Решение: Отображать и активировать кнопку «Создать» в разделе «Резерв» отдела кадров. Функция кнопки — вызов диалога создания новой учётной записи пользователя.