Формулировка проблемы: файл по форме открывается по умолчанию в режиме заполнения, при этом, если менять значения полей, то полученные изменения не сохраняются, если к файлу нет прав на запись, и не выводится никаких предупреждений об этом.

Решение: Для пользователей, у которых нет доступа на редактирование файла по форме, отображать его по умолчанию в режиме просмотра.