Задача [OK17]: Убрать доступ в систему по умолчанию для вновь создаваемых пользователей

Формулировка проблемы: На данный момент при создании пользователя как с помощью административного приложения, так и с помощью функциональности "Резерв отдела кадров" настройка "Доступ в систему" по умолчанию включена. Для тех клиентов, у которых лицензия на ARTA Synergy ограничена по количеству активных пользователей, это создаёт проблемы - при заведении новых людей в резерв эту опцию приходится постоянно отключать, иначе пользователи резерва "займут" всё положенное по лицензии количество пользователей, которые могут входить в систему.

Связанные задачи: 2.62.#9651

Решение: Необходимо изменить поведение системы при создании новых пользователей: опция "Доступ в систему" для вновь создаваемых пользователей должна быть отключена. Такое поведение должно присутствовать как в административном приложении, так и в функциональности "Отдел кадров" (модуль "Сотрудники" -> "Администрирование").